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PNAST: O que é a Política Nacional de Acesso ao Sistema de Transmissão e Por Que Ela é Estratégica Para o Setor Elétrico

  • Foto do escritor: Fernando Witzel
    Fernando Witzel
  • há 5 horas
  • 3 min de leitura


O avanço da transição energética no Brasil, aliado ao crescimento acelerado de grandes cargas — como datacenters, projetos de hidrogênio verde, indústrias e mineração — trouxe novos desafios para o uso eficiente da infraestrutura de transmissão de energia elétrica. É nesse contexto que surge o PNAST – Política Nacional de Acesso ao Sistema de Transmissão, instituído pelo Decreto nº 12.772/2025.




A política estabelece um novo modelo para organização, transparência e racionalização do acesso ao Sistema Interligado Nacional (SIN), impactando diretamente agentes de geração, consumidores de grande porte e investidores do setor elétrico .


O que é o PNAST?


O PNAST é a política que define as regras para o acesso permanente ao sistema de transmissão ou para o aumento do montante de uso contratado da rede básica. Seu principal objetivo é garantir que a expansão da demanda elétrica ocorra de forma organizada, eficiente e alinhada ao planejamento do setor.


Entre os princípios centrais do PNAST, destacam-se:


  • Uso racional da capacidade de transmissão do SIN;

  • Transparência sobre a capacidade disponível da rede;

  • Eficiência na alocação dos usuários nos pontos de conexão;

  • Otimização do uso da infraestrutura, contribuindo para a modicidade tarifária;

  • Apoio à transição energética, com melhor aproveitamento da infraestrutura existente .


Temporadas de Acesso: como funciona o novo modelo


Um dos principais pilares do PNAST é a criação das Temporadas de Acesso, que são janelas periódicas nas quais os interessados devem registrar formalmente suas demandas de acesso à rede de transmissão.


Essas solicitações passam a ser analisadas de forma conjunta e coordenada pelo ONS, permitindo:


  • Melhor avaliação dos impactos sistêmicos;

  • Redução de conflitos entre projetos;

  • Maior previsibilidade para investidores.


A primeira Temporada de Acesso está prevista para 05 de outubro de 2026, e, a partir de 2027, deverão ocorrer no mínimo duas temporadas por ano .



O que muda para quem já tinha pedidos em andamento?


O decreto também trouxe regras de transição importantes. Solicitações de acesso protocoladas antes da publicação do PNAST:


  • Continuam válidas;

  • Serão analisadas pelo ONS;

  • Devem cumprir exigências como a apresentação de garantia financeira, conforme a regulação vigente.


Dados divulgados indicam que grande parte dessas solicitações está associada a datacenters, concentrando volumes expressivos de demanda, especialmente no estado de São Paulo, o que reforça a relevância estratégica da política para o planejamento do sistema elétrico .



Por que o PNAST é tão relevante para o mercado?


O PNAST marca uma mudança estrutural na forma como o acesso à transmissão é tratado no Brasil. Para os agentes do setor, isso significa:


  • Mais previsibilidade regulatória;

  • Maior necessidade de planejamento técnico e locacional;

  • Importância crescente da análise prévia da capacidade da rede e dos pontos de conexão.


Empresas que atuam em geração, grandes consumidores, desenvolvedores de projetos e investidores passam a depender ainda mais de informação qualificada e atualizada para tomar decisões estratégicas.



Como a ePowerBay apoia os agentes diante do PNAST


Diante desse novo cenário, a ePowerBay oferece soluções de inteligência de mercado que auxiliam os agentes do setor elétrico a navegar com mais segurança pelas exigências do PNAST.



Entre os principais recursos da plataforma, destacam-se:


  • Análise das conexões da rede básica, com dados sobre capacidade disponível, status das subestações e expansões planejadas;

  • Mapeamento georreferenciado de subestações, linhas de transmissão e empreendimentos de geração;

  • Acompanhamento de projetos e pareceres de acesso, facilitando a leitura do ambiente competitivo;

  • Ferramentas de análise por localização, essenciais para avaliar a viabilidade técnica de novos empreendimentos ou grandes cargas;

  • Dashboards e rankings operacionais, que apoiam decisões estratégicas com base em dados confiáveis.


Com essas soluções, a ePowerBay ajuda empresas e investidores a antecipar riscos, identificar oportunidades e planejar o acesso à transmissão de forma mais eficiente, em total alinhamento com as diretrizes do PNAST.


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